致公要闻
中国致公党云南省委员会2017年度部门决算
第一部分 概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2017年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、"三公"经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部门 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明
五、其他重要事项及相关口径情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 中国致公党云南省委员会概况
一、主要职能
(一)主要职能
中国致公党是以归侨、侨眷中的中上层人士组成的,具有政治联盟特点的,致力于建设中国特色社会主义事业的政党。在致公党中央和中共云南省委的领导下,致公党云南省委深入贯彻中共十八大、十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南时的重要讲话精神,认真学习致公党中央十五大会议精神以及中共云南省委十五次会议精神,持续推动坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动深入开展,牢牢把握"致力为公、侨海报国"主题,紧紧围绕全省工作大局,为我省经济社会发展做出了积极贡献,切实履行参政党的职能,坚定不移地接受中国共产党的领导,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,团结全体党员和所联系的归侨、侨眷、归国留学人员及海外侨胞,认真做好参政议政、民主监督、社会服务及海外联络工作,全面加强自身建设,以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,以服务全面深化改革为履职重点,切实改进工作作风,广泛凝聚全党智慧,锐意进取,扎实工作,为实现两个100年发展战略,致力于实现云南省跨越式发展,使之贯穿于我省与全国同步全面建成小康社会的全过程、不断提升发展的速度、质量与效益。
按照《关于印发中国致公党云南省委机关机构改革方案的通知》(云编〔1996〕44号)文件,中国致公党云南省委机关主要职责:1.贯彻执行中国共产党和国家的基本路线、方针、政策及各项有关决定、指示。2.贯彻执行致公党中央和省委、省政府的决议、决定与交办的其他事项。3.负责致公党各级基层组织思想建设、组织建设、后备干部队伍建设和推荐工作。4.组织和推动各级地方组织参政议政,做好维护稳定团结工作。5.组织基层组织和党员开展社会服务与海外联谊,为社会主义两个文明建设和祖国统一服务。6.维护党员和联系的归侨、侨眷合法权益,做好服务。
(二)2017年度重点工作任务介绍
2017年是致公党云南省委换届年,在致公党中央和中共云南省委的正确领导下,在省委统战部的具体指导帮助下,省委会顺利完成政治交接。换届以来,第七届委员会继承和发扬光荣传统,不断加强自身建设,切实履行参政党职能,各项工作有了新进展。
1.强化理论学习,不断夯实共同思想政治基础
深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。换届以来,省委会多次利用各种会议号召各级组织、全省党员做好本职工作,为十九大的胜利召开营造良好的氛围。十九大召开后,省委会把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时制定并向全省各级组织下发《致公党省委学习贯彻中共十九大精神工作方案》;及时组织"致公党省委学习十九大精神培训班";及时收集代表性人士、海外侨领的体会和感言;及时召开归国留学人员座谈会,听取归国留学员的创新创业情况及意见建议;及时组织老党员、退休干部、青年党员学习十九大精神;在全省各级组织掀起学习中共十九大精神的热潮,使广大党员进一步凝聚政治共识,把理想信念筑牢在对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同上、对中国特色社会主义的自信上,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,为决战脱贫攻坚,全面小康和实现云南跨越式发展广泛凝聚智慧和力量。
学习贯彻致公党十五大精神。2017年12月初,致公党云南省委代表团以饱满的热情认真履行代表职责,展示了云南参会代表的精神风貌。会议结束后,各级组织及时学习十五大精神,认真领会会议精神实质,不断继承和发扬致公党老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范,围绕十五大提出新任务、新要求,全面加强思想、组织、制度和作风建设,积极提高履职的能力和水平。
扎实开展学习实践活动。省委会先后到昆明、玉溪、大理、红河、曲靖等地开展走基层活动。继续开展党员走访计划,关心党员学习、生活、工作等情况,引导党员把个人理想、事业追求与国家发展结合起来。选派宣讲员赴北京、四川、广西参加"中国梦·侨海情"宣讲活动,传播云南致公好声音。召开全省学习实践活动总结会,认真总结经验和成绩,对新形势下如何深化政治交接、加强思想建设取得了新认识、积累了新经验。
提升理论和党史研究水平。不断加强党史研究,其中《致公党"三大"对民主党派政治交接的启示》在致公党中央理论研讨会上发言,得到致公党中央的充分肯定。继续开展"唐继尧与致公党"史料的收集、整理和研究工作,研究成果《中国致公党首任副总理--唐继尧》将汇编出版。
2.加强调查研究,围绕云南经济社会发展协商议政
课题调研有实效。开展了《关于云南跨境农业产业情况的调研》等25个课题调研。加强课题调研成果转化,提交政协会议集体提案 15 件、大会发言材料和大会交流材料 7 件;《云南海归留学生双创情况》在致公党中央"归国留学人员成果转化与产业化"专题座谈会上发言,调研报告获致公党中央副主席批示;《关于吸引以"海归"为代表的青年人才来滇就业创业的建议》在省级各民主党派工商联重点课题调研成果汇报会上得到高度肯定。
社情民意信息有突破。通过扩宽信息来源,不过提高信息质量,省委会社情民意信息稿件数量和采用率逐步上升。《关于进一步做好城市困难归侨帮扶工作》等3篇社情民意信息被中央统战部采用,《关于进一步做好县级公立医院改革工作的建议》被致公党中央采用。
专项民主监督有深度。先后5次组织省委委员、专家学者赴曲靖市,对会泽县、师宗县、罗平县、马龙县开展脱贫攻坚专项民主监督调研,通过听取汇报、实地查看、入户调查等方式,掌握脱贫攻坚工作取得的实效和困难。积极探索把专项民主监督与参政议政、社会服务等工作紧密结合,拓展工作面和工作渠道,主动发挥优势加强帮扶工作,积极帮助曲靖市地方党委政府出主意、想办法,推动政策落实和问题解决,助推曲靖市脱贫攻坚工作任务的落实,扩大了民主监督工作的内涵与影响。
3.凝聚侨海力量,继续拓展海外联谊工作
"走出去"与"请进来"相结合。省委会和州市组织组团和参团出访日本、丹麦、缅甸等国,加强与当地侨团、华人商会的交流,涵养侨务资源。接待北美致公协会、法国华人华侨联合会台湾国际洪门中华总会等侨团,不断巩固传统友谊。邀请日本、泰国、孟加拉、柬埔寨等侨领参加南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会。促进多个我省与东南亚职业教育交流合作项目。省委会、保山市委会加强与曼德勒育才华文学校、密支那育成学校等华文学校的交流,了解缅甸华文教育的情况。
4.注重工作实效,努力推进社会服务工作
打造科普边疆行工作品牌。省委会争取资金在宁蒗一中、建水一中建成2个致公科技馆;邀请中国科学院院士为致公党员及中学师生在昆明、宁蒗、建水举办3场科普知识讲座,为提高党员科学意识,激发学生创新创造的动力和活力起到了积极作用。
突出社会服务侨海特色。邀请日本华侨华人妇女联合会及孟加拉、柬埔寨侨领到昆明市西山区、寻甸县小学开展爱心捐赠活动,资助山区困难学生;拓展社会服务平台,帮扶归难侨生活,在党员企业华侨庄园农业科技开发有限公司建立"社会服务示范基地";在玉溪、大理华侨农场,保山市龙陵县发放"致福助侨奖学金""曼德勒龙陵同乡福利会奖学金"21.56万元,奖励优秀学生142名、优秀教师40名;玉溪市委会、红河州委会开展了华侨农场和侨乡义诊活动。
5.夯实发展基础,稳步推进组织和机关建设
开展组织发展工作。以地方组织和基层支部换届为契机,将政治素质好、参政议政能力强、热心党务工作的人选选配到班子成员中,充实组织力量,平稳、顺利实现了政治交接,推动地方组织和基层支部的健康发展。做好专委会委员推荐,为专委会换届做好筹备工作。积极稳妥做好党员发展工作,换届以来,共发展党员82人;截至2017年12月31日,全省在册党员2316人,平均年龄54.54岁;具有大专以上学历的人数为1987人,占85.79%;现有1个省级委员会、6个市级委员会、8个基层委员会、6个总支、90个支部。
推进党内监督工作。省委会把党内监督作为促进各级组织建设的重要手段,将党内监督工作贯穿地方组织、基层组织换届全过程中。组织监督委员会赴玉溪等地开展党内监督工作调研,参与致公党中央助侨金发放等活动,对州市组织党内监督工作进行指导。
加强党内文化建设。云南致公文化交流联谊会参与主办中国梦·共和国将军书画全国巡展等活动,丰富了党员文化生活。昆明市委会不断提高" 南侨颂"的质量,大力弘扬南侨机工不畏牺牲、无私奉献的爱国主义精神,打造侨海文化精品,受到广泛好评。
加强宣传工作力度。抓好网站、杂志、微信公众号等宣传阵地建设,加强与主流媒体的合作,创新传播手段,拓展传播渠道。换届以来,省委会的工作多次在新华网、中央统一战线、人民政协报、云南日报等主流媒体进行报道,云南致公的社会影响力不断扩大。
党员和组织受到表彰。省委会被致公党中央授予"学习实践活动先进集体"称号,昆明市委会、曲靖市委会、大理州委会等3个市级组织、9个基层组织被授予先进集体称号,12名党员被授予先进个人称号。省委会、昆明市委会、曲靖市委会、大理州委会被致公党中央评为"社会服务工作先进集体";3人被评为"社会服务工作优秀组织工作者";16人被评为"社会服务工作先进个人";省委会"致公爱行"工作品牌、宾川华侨农场社会服务示范基地被评为"社会服务工作优秀成果奖"。《关于对当前台湾各界两岸关系态度的建议》被评为"致公党中央参政议政优秀成果"。
加强和改进机关工作。开展机关建设工作调研,规范办文办会工作,严格遵守财经制度和省委财务制度,坚决贯彻落实中央"八项规定"精神,推进"学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型"机关建设。健全各项规章制度,各级机关干部的政治素养和业务能力不断提高,机关的统筹协调和服务保障能力不断加强。省委会机关成功申报区级文明单位,积极为精神文明创建工作贡献力量。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入2016年部门决算编报的行政单位共1个,无下级单位,部门在职在编实有人数22人(含行政工勤编制2人),其中:财政全供养21人(含行政工勤编制2人);离退休人员12人,其中退休12人。
实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。
第二部分 2017年度部门决算表
(详见附件)
第三部门 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
2016年中国致公党云南省委员会决算总收入799.35万元,其中:财政拨款收入799.35万元,占总收入的100%。与上年对比增长38.25%,主要原因为基本支出的人员工资津补贴政策性增资、新增项目支出的脱贫攻坚民主专项监督经费、专项补助项目经费、换届经费等。
二、支出决算情况说明
部门2017年度支出合计805.62万元。其中:基本支出465.52万元,占总支出的58%;项目支出340.10万元,占总支出的42%。与上年对比比上年572.06万元增加233.56万元,增幅为41%,主要原因为基本支出的人员工资津补贴政策性增资、项目支出的脱贫攻坚民主专项监督经费、专项补助项目经费、换届经费等。
(一)基本支出情况
2017年用于保障本机关机构正常运转的日常支出117.15万元,人员工资支出348.37万元,基本支出总计465.52万元。比年初预算384.96有所增加,完成年初预算100%;主要原因是人员工资津贴补贴政策性增资待遇增加。其中基本工资,津贴补贴、住房公积金等人员经费支出占基本支出的75%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的25%。
(二)项目支出情况
2017年用于民主党派调研考察经费50万元,民主党派培训费14万元,党务活动经费11.83万元,宣传外联经费7万元,扶贫工作经费5万元,民主党派工作经费30万元,社会服务工作经费(其中脱贫攻坚民主专项监督经费50万元、社会服务经费30万元)80万元,专项补助经费60万元,换届经费51万元,"唐继尧与中国致公党"专项研究经费25万元,科技发展战略与政策研究经费6.27万元。项目总支出为340.10万元,与上年项目支出197.73万元相比增加142.37万元,增长72%;比年初预算132.07万元增加208.03万元,完成年初预算100%;主要原因为2017年换届经费增加,社会服务经费民主专项监督增加以及专项补助经费增加。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出805.62万元,占本年支出合计的100%。与上年对比比上年572.06万元增加233.56万元,增幅为41%,主要原因为基本支出的人员工资津补贴政策性增资、项目支出的脱贫攻坚民主专项监督经费、专项补助项目经费、换届经费等。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出739.53万元,占一般公共预算财政拨款总支出的91.8%。主要用于项目支出及基本人员工资支出、单位日常开支等,其中基本支出,405.70万元,项目支出333.83万元。社会保障和就业支出36.24万元,主要用于退休人员工资补贴等。
住房保障支出23.57万元,主要用于职工公积金缴存。科技与技术支出6.27万元。
2.无外交支出;
3.无国防支出;
4.无公共安全支出。
四、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算总体情况
部门2017年度一般公共预算财政拨款"三公"经费支出预算为42.73万元,支出决算为33.76万元,完成预算的79%。其中:因公出国(境)费支出决算为15.99万元,完成预算的99%;公务用车购置及运行费支出决算为13.32万元,完成预算的99%;公务接待费支出决算为4.45万元,完成预算的33.13%。2017年度一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算数小于预算数的主要原因为接待费支出减少。
2017年度一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算数比2016年减少7.12万元,下降17.42%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0.83万元,下降4%;公务用车购置及运行费支出决算减少3.62万元,下降21%;公务接待费支出决算减少2.67万元,下降37.5%。2017年度一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算减少的主要原因厉行节约,因公出国境经费支出减少,公务用车运行费减少,减少接待费开支等。
(二) 一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算具体情况
2017年度一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算中,因公出国(境)费支出15.99万元,占47%;公务用车购置及运行维护费支出13.32万元,占39%;公务接待费支出4.45万元,占14%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出15.99万元,共安排因公出国(境)团组3个,累计4人次。开展内容包括:省委会和州市组织组团和参团出访日本、丹麦、缅甸等国,加强与当地侨团、华人商会的交流,涵养侨务资源。接待北美致公协会、法国华人华侨联合会台湾国际洪门中华总会等侨团,不断巩固传统友谊。邀请日本、泰国、孟加拉、柬埔寨等侨领参加南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会。促进多个我省与东南亚职业教育交流合作项目。省委会、保山市委会加强与曼德勒育才华文学校、密支那育成学校等华文学校的交流,了解缅甸华文教育的情况。
2. 公务用车购置及运行维护费支出13.32万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出13.32万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于致公党云南省委主要领导固定用车及重大会议、调研等(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、清洁费等。
3.公务接待费支出4.45万元。其中:
国内接待费支出4.45万元(其中:外事接待费支出1.29万元),共安排国内公务接待47批次(其中:外事接待11批次),接待人次287人(其中:外事接待人次67人)。主要用于致公党国内各级组织及国外侨领、外宾等接待工作发生的接待支出。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
部门2017年机关运行经费支出117.15万元,与上年113.37万元对比增加3.78,主要原因为2017年为换届之年,办公经费有所增长。部门机关运行经费主要用于机关办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、因公出国境、会议费、培训费、公务用车维护费、办公购置费等费用。
(二)国有资产占用情况
截至2017年12月31日,资产总额293.17万元,其中,流动资产87.49万元,固定资产204.82万元,无形资产0.85万元,(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加2.15万元,其中固定资产总额增加7.86万元。
(三)政府采购支出情况
2017年度,部门政府采购支出总额7.86万元,其中:政府采购货物支出7.86万元;授予中小企业合同金额7.86万元,占政府采购支出总额的100%。
(四)其他重要事项情况说明
无。(情况说明里没有介绍,但单位认为需要说明的情况在此说明。)
(五)相关口径说明
1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,"三公"经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
4."三公"经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第四部分 名词解释
脱贫攻坚民主专项监督经费:开展脱贫攻坚民主监督,是、各民主党派的重要使命,也是各民主党派对云南省重大战略决策进行的专项监督,脱贫攻坚民主专项监督经费是指专门拨付各民主党派,主要用于各民主党派对省委省政府脱贫攻坚等各项工作专项监督及协助做好脱贫攻坚各项工作的专门项目经费。
附件:中国致公党云南省委员会(决算公开).xls
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