现在，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。统一战线和多党合作事业蓬勃发展，多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化不断推进，为民主党派发挥作用创造了更加有利的条件。对于今后一个时期民建的工作，我认为着重要围绕“一条主线”、实现“两个提高”。“一条主线”，就是学习贯彻中共十七大精神，努力为夺取全面建设小康社会的新胜利作出民建应有的贡献。实现“两个提高”就是着眼于适应新世纪新阶段多党合作的要求，努力提高自身建设的水平，提高履行参政党职能的能力，在继承中谋发展，在发展中求创新。

　　完成好这些任务，需要民建全会的共同努力。在研究工作和处理具体会务的实践中，要特别注意处理好五个重要关系。

　　一是正确认识和把握中共的理论路线政策与民建具体实际的关系

　　改革开放30年来，民建为推进我国经济发展和社会进步作出显著贡献，一条基本经验就是坚持把中共的理论路线政策与民建的具体实际紧密结合。中国共产党作为执政党实现执政，就要不断提出正确的主张，通过法定程序变成国家意志，成为包括民主党派在内的全国人民共同的奋斗目标和行动。去年11月发表的《中国的政党制度》白皮书中强调“中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验得到各民主党派的认同，建设中国特色社会主义成为中国各政党的共同目标”。这是新时期多党合作的政治基础。因此，拥护和贯彻执政党的路线方针政策，是民建作为民主党派，充分发挥参政党作用的一个基本要求。贯彻中国共产党的路线方针政策，不仅是在思想认识上，更重要的是落实到实践行动中。要求我们必须从自身的实际出发，结合自身的特色和优势，有重点地统筹谋划会务工作，这就是孙起孟同志所讲的，要在结合上下功夫，吃透两头：一头是通过学习和实践，不断加深对共产党路线、方针、政策的理解和把握，不断提高坚持共产党领导的自觉性、主动性和积极性。另一头是弄清会情，并从特定的情况、条件出发，选准贯彻方针、政策的主旋律问题。当前，我们一定要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深刻理解中共中央关于发展中国特色社会主义的一系列新思想、新论断和新举措，把思想统一到中共和国家的方针政策上来，充分发挥密切联系经济界的特色，在参政议政的重点领域取得新成果，作出新贡献，更好地发挥参政党的职能和作用。

　　二是正确认识和把握坚持接受中国共产党的领导与独立自主地开展工作的关系

　　自觉接受中国共产党的领导，是民建的历史抉择，也是与共产党亲密合作的政治基础。在多党合作中，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党尊重民主党派在宪法规定的权利、义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，支持民主党派独立自主地开展工作。坚持中国共产党领导，是我们一切工作和行动的根本立场和基本原则。独立自主地开展工作，是我们有效地发挥参政党作用的途径和方法。在会务实践中，正确处理两者的关系，也是非常重要的。我们要坚持自觉维护中国共产党的执政地位，在任何时候、任何情况下，都不能动摇接受共产党领导的信念，始终不渝地坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极参与构建和谐的政党关系。同时，要紧紧依靠广大会员，凝聚全会的智慧和力量，围绕中心、服务大局，独立自主地开展会务工作。要适应国内外的新形势，研究新情况，解决新问题，提高依靠自身力量解决会内矛盾的能力，提高履行参政党职能的能力，努力使会务工作富有创新性、体现时代性。

　　三是正确认识和把握改革和发展全局的要求与代表成员合法权益的关系

　　随着我国改革的深化和社会主义市场经济体制的建立和完善，各种利益关系处于调整和变动之中，作为民主党派，充分表达各自成员和所联系群众的利益，使各种利益要求经常地、畅通地反映到中共和政府决策部门，有利于有效地协调各种利益关系，妥善处理各种社会矛盾。因此，民建一方面需要代表和反映会员及所联系群众的合法利益和合理要求，这是我们作为参政党长期存在和发挥作用的基本原因。另一方面又要协助中共和政府向会员做工作，帮助他们提高认识，服从服务于改革和发展的大局利益。这两个方面是统一的，相辅相成的。我们只有代表会员及所联系群众的利益，深入实际，倾听和反映他们的呼声、意见，做好来信来访工作，维护他们的合法权益，才能做到不脱离群众，也有助于中共和政府全面了解情况，协调好利益关系。同时，我们的利益不能高于国家和人民的利益，我们不能追求特殊的利益，要向老一辈学习，为了国家和人民的利益甚至不惜牺牲个人的利益。所以，必须从全局出发，从维护国家和人民的总体利益出发，引导会员和所联系的群众正确认识和处理全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会的稳定和谐。

　　四是正确认识和把握建设基本队伍与提高整体素质的关系

　　民建是密切联系经济界的参政党，不断加强以企业经营管理者为主体的企业界人士和以专家学者为主体的专业人士的基本队伍建设，是民建保持和发展本会鲜明界别特色的基本要求。应当看到，基本队伍的状况决定着民建的整体面貌，只有建设好基本队伍，才能在很大程度上提高民建的整体素质。对于这一点，已经在全会形成了广泛的共识。但是，也不容否认，在如何建设基本队伍的问题上，还有不少问题需要进一步探索和研究，特别是在数量与质量的关系方面还需要进一步统一认识。要保持和发展民建密切联系经济界的特色，就要注意发展经济界人士和其他专家学者队伍，保证一定的数量和比例。但这个任务不仅仅是靠数量上达到一定比例就能完成，而要同时更加重视质量的提高，要特别重视发展那些真正在业界有影响、成就大、政治素养高的人士入会，才能真正把我们的基本队伍建设好。只有建设高素质的基本队伍，才能有效地提高全会的参政能力，才能实现会的政治任务，在多党合作的过程中有所成就。这就要求我们要有礼贤下士的精神，先交朋友，多做工作。要提倡尊重人才、爱护人才、用好人才，改进人才选拔推荐机制，注意培养、提携会的年轻一代，切实推动后备干部队伍建设。因此，基本队伍建设和提高成员素质这两个方面工作，要很好地结合起来，协同推进，才能为保持会的生机和活力提供组织保证。

　　五是正确认识和把握坚持进行自我教育与加强制度建设的关系

　　自我教育是本会的优良传统，就是通过加强学习，开展批评与自我批评，坚持自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，努力解决好思想认识上的问题。制度建设是会的事业持续健康发展的根本保证，就是根据会的性质、任务的要求，逐步建立适合自身特点、适应组织运行需要的制度、规则和程序，使各项工作都有章可循。在会务实践中，我们要注意处理好二者的辩证关系。一方面要通过坚持自我教育，为开展会务工作提供正确的思想理念支撑和世界观、方法论基础；另一方面通过科学合理的制度设计与安排，加强对会务工作的规范与监督。自我教育与制度建设相结合，从内在思想和外在保障两方面合力推动会务工作。同时，开展自我教育，需要建立健全相应的规章制度，才能保证其经常、持久，并取得实效。但即使科学的制度也要通过人的行为去实现，而行为又受思想支配，因此在执行规章制度时，又要考虑人的心理、思想、行为这些可变因素，要坚持自我教育，努力提高思想认识水平和觉悟程度，才能真正把制度规范落实为自觉的行动，更加有效地开展好会务工作。（作者陈昌智，民建中央主席　文章摘自《中国统一战线》2008年第3期）