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    民主党派建立健全政治交接学习教育的长效机制问题

    作者: 发表时间:2008年06月14日 点击:2051次

      多党合作的政治基础巩固与否,是多党合作制度能否健康发展的关键。抓住了这个纲,其他问题就能纲举目张。如何将这个纲抓紧、抓好?关键是搞好政治交接。一是政治交接的内容必须与时俱进,不断赋予新的时代内容和要求。当前政治交接的核心,就是不断提高民主党派各级领导班子及广大成员高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。二是扎扎实实地搞好政治交接学习教育活动,使坚持中国特色社会主义这一理想信念,在民主党派广大成员心中扎根。

      各民主党派各级组织开展的政治交接学习教育活动,是民主党派自觉、自主、自为的活动。统战部门负有政治上引导、工作中帮助的责任,在整个活动中要做好协助、督促、提高工作。协助主要是协调各方的支持和帮助民主党派开展好学习教育活动;督促主要是督促民主党派贯彻落实学习教育活动方案,并开创行之有效的方法和形式;提高主要是关注学习教育活动取得的成效,关键是总结学习教育活动中一些行之有效的做法,并用制度方式固化,以形成长效机制。这里的提高工作是承前启后的环节,因为政治交接学习教育活动只是阶段性的,而政治交接是长期的战略任务。因此,用完善制度、健全机制的办法,把政治交接学习教育活动的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,从而建立健全长效机制,是各级统战部门推动各民主党派在政治交接学习教育活动中需要完成的一项重要任务。

      建立健全政治交接学习教育长效机制是做好民主党派政治交接的必然要求。根据思想教育的规律,以坚持走中国特色社会主义道路为主题的政治交接学习教育是一个内化和外化、复杂和反复的过程,社会主义理想信念的形成、维系和发展又是一个日积月累的过程,民主党派的政治交接更是一个长期而又艰巨的过程,这些过程的实现,从根本上决定了政治交接学习教育必须建立健全长效机制。

      建立健全政治交接学习教育长效机制要全面考虑。这个长效机制,应当有一个宏观的、整体的构架,形成一些书面的规章制度,建立起一整套便利、管用、有约束力的机制。要立足于素质教育,符合民主党派成员的思想道德形成和发展变化的特点和教育规律。具体而言,要建立健全政治学习、先进典型和榜样激励、社会实践、领导班子成员和骨干率先垂范、管理培养、评价和规范机制、内部监督等制度和机制。这些制度和机制应该相互协调、同向发挥作用。这里要突出制度建设的系统性、层次性和可操作性,找准制度之间的内在联系,使林林总总的制度规定环环紧扣、相互配合,形成实用化、程序化的制度体系。有了完善的制度体系,还必须加强制度的落实,不断强化约束、激励民主党派成员自觉遵循制度的力量,使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链,从而起到使民主党派成员长期受教育的作用,达到引导民主党派广大成员主动激发学习动机、自主确立评价标准、自为内化价值追求、自觉外化行为习惯的目的。同时,使政治交接学习教育的过程成为不断积累参政党建设工作经验、提升参政党建设工作水平的过程。

      建立健全政治交接学习教育长效机制,有两个问题必须解决好:

      一是建立长效机制不能期望立竿见影。当前,民主党派队伍、所处的地位和环境、所肩负的任务,都发生了重大变化。民主党派在切实解决好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用能力的历史性课题的过程中,新成员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻同志走上领导岗位。这给民主党派的发展带来了新活力,也给参政党建设提出了新要求,建立健全政治交接学习教育长效机制势在必行。但建立长效机制不可能一蹴而就,不可能毕其功于一役,更不能期盼立竿见影,而需要一点一点地积累,一步一步地推进。

      二是建立长效机制不能光靠民主党派中央出台政策和规定。政治交接学习教育长效机制覆盖民主党派全体成员,涉及到民主党派各级组织的方方面面:既要靠制度保证,又要靠日常教育;既要靠个人自律,又要靠组织管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈。因此,不能把政治交接学习教育长效机制建设简单地理解成一个制度方面的问题,除了各民主党派中央从宏观层面和总体上的考虑外,各级组织都有自己的长效机制建设,都要善于创造自己的经验;那种等和靠的思想,不仅会影响长效机制建设的质量,还可能延误长效机制建设的进程。(作者陈延武 《团结报》614日讯

     

     

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