2007年10月至12月间，中国共产党和民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟八个民主党派先后召开全国代表大会，进行换届。这是我国政治生活中的大事，将对我国未来的发展进步产生深远的影响。

　　中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会取得重大进展，我国经济跃到世界第四位，综合国力有较大增强，国际地位显著提高的情况下，在我国改革发展关键阶段召开的一次举世瞩目的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全国各族人民团结奋斗的旗帜，也是中国共产党和各民主党派合作的政治基础，为各民主党派的政治交接指明了方向。

　　各民主党派的全国代表大会要完成组织交接和政治交接两大历史任务。

　　从组织交接方面说，这次换届有两大特点：一是新老交替幅度大，大批民主党派原任领导成员退了下来，大批年富力强的新人脱颖而出，进入各民主党派的领导岗位，新老交替幅度之大，是空前的。以各民主党派中央主席来说，八个民主党派只有三位中央主席连任，其余五位都换了新人。二是这次换届带有换代的性质。民革中央原主席何鲁丽说：“我们这些十年前接班的民主党派领导人全部从岗位上退下来了。”一大批1949年后出生，“文革”后上大学的新一代知识分子进入了各民主党派的领导机构，成为各个领域的骨干力量。这种状况，一方面使各民主党派后继有人，更加充满生机和活力，朝气蓬勃，将促进我国多党合作事业的新发展；另一方面又给各民主党派带来十分重大而紧迫的政治交接任务。九三学社中央主席韩启德说：“要充分认识政治交接的长期性、复杂性和艰巨性。”这是十分中肯的。

　　各民主党派要做好政治交接，既要总结汲取自身的历史经验，更要学好中共十七大的精神，并把二者结合起来，突出地解决好三个问题：

　　第一个问题是认清各民主党派的历史道路

　　各民主党派原来是处在国民党和中国共产党两大党之间的一些代表民族资产阶级和小资产阶级的中间性的党派。由于他们爱国、要求民主，就只能逐步与中国共产党合作反对国民党独裁统治和内战政策，从而走到新民主主义的旗帜下来。也有两个党派，即民社党和青年党，倒向国民党方面，脱离了爱国民主阵营，成了国民党的附庸，终于为历史所淘汰。各民主党派在革命中与中国共产党合作，1948年一致响应中国共产党的“五一”口号，接着在1949年参加了中国人民政治协商会议和中华人民共和国民主联合政府，就自然成为参政党，形成了共产党领导、多党派合作，共产党执政、各民主党派参政的多党合作和政治协商制度。在这个过程中，各民主党派对革命胜利、人民解放、民族独立作出了重要贡献，也为自身争取了光荣的地位和光明的前途。新中国成立以后，我国实现了由新民主主义到社会主义的过渡，各民主党派在中国共产党的领导下对社会主义改造和建设作出了重大贡献，并随之走上了社会主义道路。尤其难能可贵的是，在“文革”十年中，各民主党派被迫停止活动，很多成员遭受残酷的迫害，但绝大多数人经受住了这场严峻的政治考验，仍然坚信共产党的领导，没有动摇走社会主义道路的决心，并随着改革开放的发展，逐步走上了中国特色社会主义道路。中国共产党十六大以来，各民主党派为贯彻落实科学发展观，建言献策，开展科技扶贫等多种多样的社会服务活动，发挥了重要的作用。就这样，中国特色社会主义伟大旗帜成为中国共产党和各民主党派共同的信念和理想，坚持走中国特色社会主义道路成为中国共产党和各民主党派长期合作的政治基础。各民主党派深刻认清自己的历史道路，才能坚定走中国特色社会主义道路的决心，并对这条道路充满信心和光荣自豪感。

　　第二个问题是认清中国社会主义政治制度的特色和优势

　　人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众的自治制度，是我国的基本政治制度，是中国特色社会主义的政治制度，具有不同于资本主义政治制度的特色和优势。但是，社会上还有些人迷信资本主义的民主和多党制。这种思想也难免会在各民主党派中产生影响。能不能认清和坚信我国社会主义政治制度的特色和优势，可以说是能不能坚定走中国特色社会主义道路的最大考验，也是各民主党派政治交接中的一个根本问题。

　　一些人欣赏资本主义国家三权分立和政党间你死我活的争斗，认为只有这样，才有民主。不可否认，这种政治制度对于巩固资本主义制度和政党间进行互相监督，是起了作用的。但正如邓小平同志指出的，那是资产阶级互相倾轧的竞争状态决定的，这种状况是它们的弱点而不是强点，使它们每个国家的力量不可能完全集中起来，很大一部分力量互相牵制和抵消。（《邓小平文选》第二卷第267页）在一些国家特别是许多发展中的国家，甚至造成政局动荡，人民遭秧。与资本主义国家政党间的倾轧争斗不同，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，“以合作、参与、协商为基本精神，以团结、民主、和谐为本质属性”，以中国特色社会主义伟大事业和人民的根本利益为准绳和依归，从而把各方面的力量凝聚起来，形成合力，集中力量办大事。

　　但我国社会主义政治制度是和而不同的政治制度，不同于一些国家的一党制或无党制，更不是把各民主党派作为政治摆设。我国有八个民主党派，各民主党派在国家政治生活中实实在在发挥着重要作用。首先，他们代表着我国社会上一定的阶层和群体，经常向党和国家反映这些阶层和群体的意见，代表其合法利益，同时通过其代表人物吸引这些阶层和群体有序地、建设性地参与到国家政治生活中来，避免无序的、消极的活动。第二，既然他们代表着不同阶层和群体，就不可能没有不同意见和矛盾，政党之间特别是中国共产党和各民主党派之间不可能没有批评和争论，但这些批评和争论都是在体制内有序地进行（反右和“文革”之类不正常情况除外），基本精神是合作、参与、协商，达到集思广益，共同办好中国特色社会主义伟大事业，使国家富强，民族复兴，而不是你死我活的倾轧、争斗。第三，我国各党派实行长期共存、互相监督，中国共产党处于领导和执政的地位，更需要得到各民主党派的监督。但这种监督也是在体制内有序的建设性的监督，是在合作、参与、协商中通过批评、建议实现的，互为诤友，共同提高，不是谁把谁打倒。第四，我国社会主义政治制度也实行选举、投票，重大问题都依法定程序，投票表决。但是，更重在协商。通过协商，集思广益，吸收各方面的意见，包括占少数地位者的合理意见。正确的意见，经过充分说理，使人理解和赞同；不正确的意见，经过协商，加以修正。然后再进行投票，就可以顺理成章，使多数人一致投票赞成。这样，政治协商就与合作、参与、监督融为一体。我国从1949年召开中国人民政治协商会议建立中华人民共和国起就一直是这样做的。20世纪90年代以来，中共中央加强同各民主党派的协商，1990年至2006年底，中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会达230多次，其中中共中央总书记主持召开74次。（见《中国的政党制度》）可以说，这是中国特色社会主义政治制度的一大特色和民主传统。

　　半个多世纪以来，我国社会主义政治制度已经发挥了很大优越性，保证了我国经济快速发展，综合国力增强，国际地位提高，社会稳定，人民生活不断提高，在国际上也引起了很多人的注视。但需要看到，中国特色社会主义的政治制度与资本主义政治制度之间的比较是长期的，将会持续一整个历史时代。所以，中国特色社会主义政治制度特色和优势的教育，不论在各民主党派或中国共产党，在全体人民中，都需要长期坚持不懈；更重要的是，需要中国共产党和各民主党派在发挥中国特色社会主义政治制度的优势方面不断创造出新的业绩，靠事实来使人心悦诚服。

　　第三个问题是深入学习、领会、贯彻落实科学发展观

　　科学发展观是对中国共产党三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。各民主党派要深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更自觉地贯彻落实科学发展观，更好地为发展中国特色社会主义事业作贡献。要牢牢把握第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾，即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，等等。各民主党派具有知识密集和人才密集的优势，深入领会和把握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就能更好地发挥优势，对中国特色社会主义伟大事业作出更大的贡献。

　　民主党派以坚持走中国特色社会主义道路为主题的政治交接学习教育活动，不是通过一次换届就可以完结的工作，需要长期坚持下去，因此也就成为各民主党派加强自身建设的重要内容，必须持之以恒地努力做好。（作者黄铸　《团结报》1月9日讯）