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    致公党云南省委提案引发社会各界对云南省农村经济结构调整的强烈关注

    作者: 发表时间:2008年12月17日 点击:4637次

      日前,云南政协报在头版作了题为"让科技为农村经济撑腰--致公党云南省委的提案引发社会各界对云南省农村经济结构调整的强烈关注"的报道。
      核心导读:在学习贯彻十七届三中全会的过程中,农村"土地流转",农业产业结构调整等问题成了人们关注的热点。致公党云南省委认为,用科技支持农业龙头企业和土地承包大户培育,支撑农村经济结构的战略性调整,是解决城乡经济社会协调发展,增加农民收入问题的一条重要途径。
      致公党云南省委的这一观点和意见,早在今年初提交的提案《进一步发挥科技支撑在我省新农村建设中的作用》中已经提出。
      科技支持不力难以实现农村经济结构调整
      去年,致公党通过调研认为,当前云南省的农业科技发展水平落后于农业发展的需要,这一状况制约着农业产业结构的调整和提升,影响着农业发展的后劲。
      省政协委员、致公党云南省委副主委、昆明理工大学教授林怡平日前接受记者采访时说,长期以来,云南省大宗农产品一直维持着粗放型低档初级产品多,而精深加工的高档产品少;传统大路货产品多,而名特优新产品少的生产格局,技术含量较低、产生的附加值少、市场竞争力弱。而且,云南省各地普遍存在农产品品种与品质结构趋同、市场细分不够、市场定位重复、生产成本偏高、经济效益较低的特征。农产品"难卖"、农民收入不高的问题突出。好而有特色的产品品种多而产量小,很多特色农产品低价从云南卖出去后,经外地企业加工后又返销到云南。这是因为云南的生产技术力量薄弱,科技对产业的支撑没有发挥出来。因此,农业生产迫切需要更大的科技支持。
      多年从事科技工作的致公党党员高波说,目前农业科技工作,一是科技服务体系不健全,县以下的农业科技科普及经费投入较少,广大农村科教事业发展缓慢,而且具体从事基层农业科技推广的队伍不稳定,推广机制不活,推广手段落后,全省农业科技的贡献率只有46.5%,农业科技成果的转化率还不到30%,农产品科技含量低,市场竞争力弱整。
      省政协委员马逊说,因为没有强大的科技力量支撑,科技含量低,产品没有市场竞争力,没有科技的支撑,龙头企业做不大、做不强,带动农户量小,推动产业结构调整能力弱。
      人才短缺制约农业科技的推广应用
      "农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。"这三个"最需要"表达了十七届三中全会对"三农"问题的高度重视,说明了加快推进农村改革发展的必要性,说明了发展现代农业,提高农业综合生产能力的紧迫性。
      而据记者了解,全省的农业科技人员数在总量和每万人平均拥有科技人员数量上都落后于发达省区。
      高波认为,目前最迫切的是,加强科技推广体系建设,进一步推进农业科技入户和科技特派员、辅导员制度的实施,进一步稳定和完善农技推广和服务体系。他建议,进一步健全和完善省、州市、县区、乡、村农民技术培训体系,利用现代科技建立科技培训平台,开展远程培训。同时以发展当地特色产业为目标,围绕特色产业的需求,积极组织开展多层次、多形式的农村实用技术培训,力争每年组织开展培训农民100万人次以上,并使其掌握一至二项农村实用技术。
      高波认为,我们在改善农业生产条件,加强农田水利、土地整治等为重点的农业基础设施建设,保证高稳农田数量,完善良种开发、繁育,种子加工处理及农产品质量检验检测等设施的基础上,建设适应农业发展需要的科技服务体系,大力推广科技,才能提高农业综合生产能力。
      提案成为农业经济结构调整的推动力
      在提案办理中,省科技厅结合建设创新型云南行动计划,组织实施农业科技创新工程。目标是打造一批带动能力强,辐射面广的安全优质农产品品牌和龙头企业,培育销售收入上亿元的农产品加工龙头企业100家以上。
      省科技厅农业科技处副处长龙云峰表示,科技厅将按照科技发展农业、科技建设农村、科技武装农民的思路,整合资源、形成合力,以企业为农业产业化项目的承担主体,鼓励产学研结合。与有关部门紧密配合,在全省范围内大力开展"农业科技110"、星火科技、12396信息化服务和科技特派员制度;与高校、科研院所和企业结成合作对子,鼓励广大科技人员长期深入农村,根据农民的科技需求,到基层从事农技推广服务工作,把先进实用技术导入农业生产过程中,为农业增效和农民增收提供科技服务,充分发挥科技在农村经济结构调整和社会主义新农村建设中的引领和支撑作用。(致公党云南省委员会宣传处)

     

     

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